La competitividad
empresarial es fundamental para el crecimiento económico. No obstante, lograr
empresas competitivas exige sinergias entre distintos factores, tanto internos
como externos a la unidad económica, que obliga hacer diversos estudios de
análisis regional.
En este sentido, en
estas líneas se hablará sobre uno de los factores externos importantes para la competitividad
empresarial: la especialización sectorial de los municipios. Dicho concepto,
como su nombre lo indica, hace referencia a la distinción municipal, en función
de las actividades económicas que predominan en cada localidad.
La especialización
sectorial, entonces, se vuelve relevante para la competitividad empresarial,
pues en la medida que se establezca la especialidad de actividad económica en
cada municipio, el Gobierno estará en condiciones de poder estructurar políticas de apoyo empresarial que impulsen la
generación de cadenas productivas de valor, así como de redes y clusters, que mejoren el entorno laboral
y de negocios de las empresas locales, coadyuvando al crecimiento y desarrollo
económico de la región.
Así, una buena
metodología para hacer operativo el concepto de especialización sectorial, es
mediante el cálculo de los llamados coeficientes de localización municipal.
Estos coeficientes muestran la relación entre la participación de la actividad
económica en el municipio, con respecto a la misma actividad pero a nivel
estatal.
En este sentido, cuando
el coeficiente de localización es menor (o igual) a 1, el tamaño relativo de la
actividad económica analizada en el municipio es menor (o idéntico) al tamaño relativo
de la misma actividad pero a nivel estatal, por tanto, no hay especialización
en esta actividad por parte del municipio. Por el contrario, si el coeficiente
es mayor a 1, entonces se trata de una especialización municipal en la
actividad económica referida.
Para iniciar el
análisis con la economía del estado de Colima, primero se hace mención de los
siguientes hechos estilizados, característicos de la estructura empresarial de
la Entidad:
· Para 2014, el Directorio Estadístico
Nacional de Unidades Económicas reportó un total de 31,614 empresas, de las
cuales 97% es Microempresa.
De 2009 a 2014, el número de Unidades
Económicas se incrementó en un 4.3%, según el INEGI.
· Cuatro municipios concentran el 86% de
todas las unidades económicas (Colima, Villa de Álvarez, Manzanillo y Tecomán).
·
Armería, Coquimatlán, Comala y
Cuauhtémoc concentran el 12%. Minatitlán e Ixtlahuacán apenas el 2%.
Ahora bien, para el cálculo
del coeficiente de localización, se utiliza el valor agregado censal bruto como
el indicador relevante obtenido por el Censo Económico 2009. Así, después de la
sistematización de los coeficientes se puede mencionar que los municipios
especialistas en actividades del sector primario son Manzanillo (3.518),
explicado por la pesca, así como Armería (2.107), Ixtlahuacán (1.915) y
Coquimatlán (1.779), especializaciones generadas por la siembra de melón,
plátano, limón, papaya, entre otros.
En el sector minero el municipio
especialista, y por alto margen, es Minatitlán (12.161), seguido por Cuauhtémoc
(10.984) e Ixtlahuacán (6.616), explicado por la participación en el proceso de
hierro que se extrae de las minas del sur del estado de Jalisco. La industria manufacturera se
encuentra localizada en el municipio de Tecomán (4.655), impulsado por el
subsector agroindustrial.
Respecto al sector
servicios, los municipios principales son Manzanillo, Colima y Villa de
Álvarez. Por ejemplo, el comercio al por mayor se ubica en gran medida en
Manzanillo (1.212) y Villa de Álvarez (1.076). Transporte en el municipio de
Manzanillo (3.715). Medios masivos en el municipio capital, Colima (1.28).
Para complementar el
estudio, ahora se hace referencia a los coeficientes de especialización
generales de cada municipio, con el objeto de poder observar en un mapa
regional, los resultados arrojados en párrafos anteriores. Para lo cual se
necesita convertir los coeficientes de cada actividad económica municipal, en un
solo indicador por municipio.
La diferencia principal
entre el coeficiente de localización y el coeficiente de especialización es que
éste último sólo presenta valores entre 0 y 1, fungiendo entonces como una
proporción, es decir, como una comparación porcentual entre el municipio y el
estado, en función de su especialización, o en función de la diferenciación del
municipio respecto al estado.
Por tanto, en la medida
que el coeficiente se acerque a 0, se interpreta como un menor grado de especialización
del municipio, pues el parecido de la estructura del municipio, respecto al del
Estado, sería similar. Por tanto, mientras más se alejen los valores de 0, es
más distante el parecido. Entonces, en la medida que el coeficiente se aproxime
a 1, habría una mayor especialización en el municipio.
En este sentido, procesando
el coeficiente de especialización, se observa que aquellos municipios que
presentan mayor especialización son Coquimatlán, Minatitlán, Ixtlahuacán y
Cuauhtémoc, es decir, municipios dedicados principalmente a la agricultura y
minería. Estos mismos municipios, por tanto, presentan también menor similitud
al resto del estado, pues su grado de especialización en el sector primario es
bastante alto.
En contraste, el
municipio con menor grado de especialización, o de mayor similitud con el
estado, es la capital Colima, seguido por Armería, Manzanillo y Comala. Por su
parte, Villa de Álvarez y Tecomán, presentan una especialización intermedia.
Con esto, se puede
afirmar como primer punto, que la política de apoyo empresarial del estado debe
ser diferenciada para cada municipio. Por un lado, el apoyo al sector primario
(agropecuario y minero) debe focalizarse en los municipios de Coquimatlán e
Ixtlahuacán. No obstante, dadas las condiciones del estado, la generación de
redes para este sector en particular debe abarcar a los municipios de Tecomán y
Villa de Álvarez (para algunos productos), pero sobre todo, debe estructurarse
con empresas foráneas a la entidad, pues son actividades económicas donde el
resto de los municipios tienen poca especialización.
Respecto al sector
secundario, específicamente, en la actividad agroindustrial, el apoyo de
gobierno debe estar enfocado en el municipio de Tecomán. Esta localidad debe
fungir como eje central del estado en la estructuración de la cadena productiva
de dicha actividad. Cadena que puede apoyarse fuertemente con el municipio de
Manzanillo por su especialización en transporte.
Finalmente, el
municipio de Colima está altamente especializado en el sector servicios, por
tanto, la política de apoyo empresarial en esta actividad debe dirigirse desde
la capital del estado, apoyado por el sector empresarial de Armería, Manzanillo
y Comala.
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